3.1 在智库治理中，储采首先要重视智库宏观治理　　3.1.1 决策机构要充分使用好各类智库，储采形成智库联合体　　在公共决策过程中，发挥各类智库专长，主动协调、组织各类智库开展相关政策研究和决策咨询，使决策方案具有全局性、综合性、战略性、前瞻性，否则，决策咨询方案是不完整的。

严控地价，比保并对项目未来房价进行预测，试点采取限定销售价格并将其作为土地招拍挂条件的措施，以控制房地产价格快速上涨。鼓励房地产开发企业自持部分住宅作为租赁房源，卫战满足居民租房需求。

10月1日起非津户籍首套房首付不低于40%为贯彻落实国家关于房地产市场分类调控、吉林家底因城施策的管理要求，吉林家底调节市场供需结构，促进市场供需平衡，9月30日，天津市政府下发了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），并将于10月1日起实施。《实施意见》规定，油田天津市将实施区域性住房限购，强化差别化住房信贷政策。即在天津市拥有1套及以上住房的非天津市户籍居民家庭，牢牢暂停在市内六区和武清区范围内再次购买住房，包括新建商品住房和二手住房。

对在天津市内六区和武清区范围内购买首套住房的非天津市户籍居民家庭，守住申请商业贷款首付比例不低于40%。《实施意见》同时规定，大盘房地产开发企业和销售代理机构对未取得销售许可的商品房项目，大盘不得以任何方式向购房人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。

房地产开发企业销售商品房需签订预定协议的，储采应当通过天津市商品房销售管理系统网签《天津市商品房预定协议》，储采并在2个月内签订《天津市商品房买卖合同》。

房地产开发企业不得以反复预定的方式囤积准售房源，比保每套房屋预定次数不得超过2次。所以说，卫战智库人才问题，要把留住机制和流动机制结合起来。

二是在智库人才大数据库构建中，吉林家底要注意形成完备的智库人才结构，吉林家底包括多类型人才与复合型人才、理论研究与对策研究人才、策略研究与战略研究人才、智库管理专家与研究人员等。要着力打造智库高端人才团队，油田面向海内外选拔智库高端人才，实行动态管理。

从中分领域遴选首席专家、牢牢岗位专家。以首席专家为核心，守住以岗位专家为骨干，以储备人才为辅助。